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2025-05-061、有利因素
(1)國家環保政策支持
近年來,隨著我國對于環境保護的日益重視和環境污染問題的日益嚴重,我國政府以《中華人民共和國環境保護法》為核心,制定頒布了《中華人民共和國大氣污染防治法》、《清潔生產促進法》、《固體廢物污染環境防治法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等多部法規,為煙氣凈化與灰渣處理行業的發展奠定了堅實的政策基礎。
國務院2010年10月下發的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確指出,示范推廣先進環保技術裝備及產品,提升污染防治水平!秶窠洕蜕鐣l展第十二個五年規劃綱要》明確提出,推進火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業二氧化硫和氮氧化物治理,強化脫硫脫硝設施穩定運行,深化顆粒物污染防治,提高城鎮生活污水和垃圾處理能力,城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。住建部、環保部等16個部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見》提出,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上,直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現無害化處理。城市生活垃圾資源化利用比例達到30%,直轄市、省會城市和計劃單列市達到50%。建立完善的城市生活垃圾處理監管體制機制。到2030年,全國城市生活垃圾基本實現無害化處理,全面實行生活垃圾分類收集、處置。城市生活垃圾處理設施和服務向小城鎮和鄉村延伸,城鄉生活垃圾處理接近發達國家平均水平。隨后,有關節能環保的“十二五”具體規劃將相繼出臺,上述規劃的實施將為煙氣凈化與灰渣處理行業的健康發展提供良好的氛圍。
《2011-2015年中國油煙凈化設備市場觀察及投資咨詢報告》
(2)產業規劃支持
煙氣凈化與灰渣處理設備屬于環保機械裝備制造業的組成部分,在國民經濟中占有重要地位,是國家產業政策重點鼓勵發展的行業。
2010年4月,國家發改委和環境保護部發布了《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(2010年版),其中將與公司業務相關的“循環噴動式半干式煙氣處理系統、煙氣脫硝設備、脈沖袋式除塵器”以及“工業固體廢物處置設備”列為當前國家鼓勵發展的環保產業設備。
2010年12月,環境保護部發布的《2010年度國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》,將與公司業務相關的“生活垃圾焚燒處理系統技術”、“脈沖袋式除塵技術”列為當前國家鼓勵企業優先發展的技術。
2011年1月,工業和信息化部和科技部發布《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄(2011年版)》,將與公司產品相關的“600t/d及以上生活垃圾焚燒及其煙氣處理系統成套設備”列為國家鼓勵發展的環保技術裝備。
2011年3月,國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》將與公司業務相關的“城鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”和“削減和控制二噁英排放的技術開發與應用”列為鼓勵發展的產業。
2011年6月,國家發改委發布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2011年度)》將與公司業務相關的“冶金廢渣等廢棄物的資源回收與綜合利用技術”、“焚燒渣、飛灰熔融無害化等處置技術和設備,危險廢物安全填埋處置技術及設備,危險廢物固化技術、設備和固化藥劑”以及“高性能電、袋組合式除塵技術與設備”列為優先發展的高技術產業化重點領域。
2012年3月,工業和信息化部發布《環保裝備“十二五”發展規劃》,將與公司產品相關的“600t/d及以上生活垃圾焚燒及其煙氣處理系統成套裝備”、“危險廢物處理成套裝備”列為“十二五”期間重點發展的環保裝備。
(3)煙氣及固廢污染物控制范圍及領域將日益擴大煙氣凈化與灰渣處理行業屬政策驅動型行業,行業的發展離不開強制性減排政策措施的出臺,近年來,隨著人們環保意識的增強,國家對環境保護的措施和力度也日益加強,有關煙氣及固廢污染物控制范圍及領域日益擴大,控制范圍從二氧化硫、粉塵擴充增加氮氧化物等其他污染物,氮氧化物減排納入議事日程,極大拓寬了行業發展空間。此外,較火電和鋼鐵行業煙氣污染相對輕的有色、建材、石化等行業也將逐步納入政策控制范圍,行業下游應用領域逐步擴大,給煙氣凈化與灰渣處理市場帶來廣闊的發展空間。
(4)市場前景廣闊
“十一五”以來,國內環保投資逐年增加,對污染治理設施投入、環保產業產值、GDP增長等方面產生了較為顯著的拉動作用!笆濉逼陂g,隨著環保投資力度的進一步加大,我國環保產業將迎來更為廣闊的發展空間。根據《環保裝備“十二五”發展規劃》,“十二五”期間,環境污染治理投資總額將達到3.1萬億元;環保裝備產業總產值年均增長20%,2015年達到5,000億元;脫硫脫硝、城市污水和垃圾處理設施建設投資將達6,000億元。投資力度的不斷加大將會直接刺激環保市場的需求,環保投資的增加將給煙氣凈化與灰渣處理行業的發展提供廣闊的發展空間。
(5)相關下游產業發展為企業提供了廣闊的市場空間2009年12月5日召開的中央經濟工作會議提出的關于放寬中小城市和城鎮戶籍限制、解決農業轉移人口在城鎮就業和落戶等方面的政策,將進一步推動我國城鎮化建設的步伐。隨著我國城鎮建設步伐的加快,城市人口也逐漸增加,生活垃圾的產量也隨之加大,對垃圾無害化處理的需要也將更加迫切,處理不當就會對環境造成巨大危害。一方面,與堆肥和填埋比較,垃圾焚燒發電節約土地資源,減容減量效果好,二次污染危害小,適用范圍廣;另一方面,垃圾焚燒發電既能減少生活垃圾對環境的危害,又能實現有機廢物的再利用,最符合“無害化、減量化、資源化”的垃圾處理原則。另外,焚燒處理項目由一二線城市向三四線城市擴展的趨勢逐漸顯現。可以預見,在未來一段時期,垃圾焚燒處理將進入大規模增長階段。
我國垃圾焚燒雖然起步晚,但已基本掌握了二噁英控制的成熟技術。在2009年中科院對國內19個焚燒廠做的二噁英檢測中,只有3家沒達標,其中有6家還低于世界上最嚴格的排放標準9。因此,只要嚴格按照生產流程,垃圾焚燒項目煙氣減排是安全可控的。通過建立公眾參與的長效管理機制、適時在線監測二噁英排放情況、加強對焚燒企業的監督等系列措施,垃圾焚燒是可以讓人放心并贏得民眾信任的。垃圾焚燒產業的發展將成為必然趨勢,將為煙氣凈化與灰渣處理企業提供廣闊的市場空間。
(6)公眾環保意識增強
隨著我國環境保護力度日益加大,國家對大氣污染物排放的監管力度也不斷加大,相關環保政策不斷完善。在實踐中,隨著公眾環保意識的增強,公眾監督與公眾輿論對環保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用。品牌形象、商業信譽及社會責任感越來越成為體現企業競爭力的重要組成元素,很多企業愿意更多地將社會效益納入到日常經營的考慮范疇;另外,在社會公眾的廣泛關注和監督下,企業會充分考慮環保違規行為造成的不良影響,嚴格遵守國家有關環境保護的法律法規。社會公眾環保意識的增強及有力的輿論監督能夠有效推動企業的環保投資,促進環保政策的貫徹執行。
2、不利因素
(1)下游應用領域有待進一步拓展
煙氣凈化與灰渣處理技術主要應用于電力、鋼鐵冶金、石化建材與生活垃圾焚燒領域。由于電力、鋼鐵冶金等行業屬傳統產業,煙氣凈化與灰渣處理技術已經得到廣泛的實施和應用,但在垃圾焚燒領域,目前仍局限于生活垃圾的焚燒,污泥和醫療垃圾的焚燒處理應用還較少,行業整體發展空間有待進一步拓展。
(2)原材料價格波動影響較大
鋼材是生產煙氣凈化與灰渣處理設備主要的原材料,占產品生產成本的比重較大,原材料價格波動對行業整體利潤影響較明顯。近年來,受國際金融危機持續影響和國家轉變經濟發展方式的宏觀調控政策影響,鋼材市場價格波動較大,對行業的整體利潤造成較大影響。